Prihodi od boravišnih taksi rekordni! Turistički radnici jasni: Efikasnijom kotrolom bili bi još veći
Prema podacima Poreske uprave Republike Srpske, prošle godine po osnovu boravišne takse prihodovano je rekordnih 1.908.949 maraka, što je za oko 600 hiljada maraka više u odnosu na 2021. I pored povećanja prihoda, turistički radnici upozoravaju da trenutni sistem kontrole o uplati i naplati boravišne takse, kao i evidencija o prijavi i odjavi gostiju, nisu dovoljno efikasni i da se u “sivoj zoni” i dalje gubi mnogo novca.
„Na konto boravišne takse, Turistička organizacija Grada Banjaluka ostvari 200 hiljada maraka godišnje u prosjeku, to je slučaj u ovim godinama tokom i poslije korone, a još nemamo podatak koliki će iznos biti za 2022. godinu, s obzirom na to da je dostignut broj noćenja iz 2019. godine“, tvrdi za BL portal Mladen Šukalo iz Turističke organizacije Banjaluka i dodaje da se za proteklu godinu očekuje veći iznos, od 200 do 300 hiljada maraka.
Šukalo objašnjava i da se prihod od boravišnih taksi, prema zakonu, mora koristiti za odlaske na sajmove, za promociju destinacije, za sve aktivnosti čiji je cilj porast broja turista, kao i da od toga, na kraju, najveću korist imaju ugostitelji, koji te takse i uplaćuju.
„Pretpostavka je da pojedini ugostitelji određeni dio gostiju ne prijavljuju, jer tada ne plaćaju ni boravišnu ni druge takse“, smatra on i dodaje da se zbog toga smanjuju prihodi, ali i gube realni podaci o broju turista.
I Marko Radić, rukovodilac sektora za promociju turizma u Turističkoj organizaciji Republike Srpske, ovo prepoznaje kao ozbiljan problem.
Na ovaj način se, objašnjava Radić, znatno umanjuje priliv od boravišne takse koji služi i kao osnovni budžet za podršku, razvoj i promociju turizma kroz lokalne zajednice. Upravo zbog toga postoje inicijative turističkih organizacija iz Banjaluke, Trebinja i Istočnog Sarajeva da se stanje popravi i promijeni i da se u što skorijem periodu razmotri mogućnosti unapređenja kontrole i evidencije turističkog kretanja. Jedno od rješenja je, smatra Radić, uvođenje turističke inspekcije.
„Prema aktuelnim zakonima u Republici Srpskoj koji su na snazi, kontrolu o uplati i naplati boravišne takse vrši Poreska uprava Republike Srpske, a evidenciju o prijavi i odjavi gostiju Republička uprava za inspekcijske poslove. Dakle, kod nas i sada postoji određeni sistem i zakonodavni okviri, ali se oni uglavnom slabo ili nedovoljno primjenjuju i nadziru na terenu, jer je evidentan veliki procenat rada u sivoj zoni poslovanja“, tvrdi on.
O samom sistemu kontrole, iz Poreske uprave Srpske u odgovoru za BL portal ističu da osim podataka o prihodu po osnovu boravišnih taksi i evidencije, obračuna i inspekcijske kontrole same naplate i uplate boravišne takse, nemaju drugih nadležnosti.
„Poreska uprava Republike Srpske ove kontrole vrši u okviru redovnih kontrola kod poreskih obveznika“, navode u odgovoru.
Izlazak na teren i inspekcijski nadzor, u pogledu evidentiranja broja gostiju u ugostiteljskim objektima za smještaj, vrši Republička uprava za inspekcijske poslove putem republičkih, odnosno opštinskih tržišnih inspektora.
Iz Inspektorata objašnjavaju da je izrada godišnjeg izvještaja o radu u toku, a prema preliminarnim podacima republička tržišna inspekcija je protekle godine u oblasti turizma i ugostiteljstva, samo u objektima za smještaj lica izvršila oko 120 kontrola. Navode i da u kontrolama ipak nisu utvrđene nepravilnosti koje bi ukazivale na sumnju da poslovni subjekti pružaju uslugu smještaja, a da goste nisu evidentirali.
„Inspektori u kontrolama provjeravaju posjedovanje odobrenja za rad, ispunjenost minimalno-tehničkih uslova, vođenje poslovnih evidencija, vođenje Knjige gostiju, izdavanje računa korisnicima usluga i drugo“, ističu iz Inspektorata.
Srđan Banović, BL portal
